教育部教育考试院：2025年高考命题和组考工作总体情况

2025年高考命题工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国教育大会精神和《强国纲要》，坚持“五育并举”育人导向，聚焦关键能力、学科素养和思维品质考查，积极构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，着力提升人才选拔质量。今年高考命题工作有四个方面特点。

一是坚持立德树人。高考命题坚持用社会主义核心价值观培育人，用强国建设、民族复兴伟业激励人，用新时代生动实践和伟大成就感染人，引导学生树立坚定的理想信念，厚植家国情怀，助力培养担当民族复兴大任的时代新人。加强社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化的考查，以文化人、以文育人，增强学生的文化自信。坚持五育并举，结合学科特点，将传统的艺术作品、生活中的劳动知识和体育运动场景等自然融入试题，促进培养学生德智体美劳的综合素质，引导学生健康成长、全面发展。

二是强化基础考查。今年高考试题依据高校人才选拔要求和高中课程标准命制，准确把握课程标准理念，确保“内容不超范围，深度不超要求”，引导教学回归课标、回归课堂，减少死记硬背和“机械刷题”。坚持遵循教育规律，强基固本，加强基础知识、基本技能、基本方法考查，引导学生融会贯通、灵活运用，夯实学生的知识基础。

三是突出思维品质考查。今年高考试题紧密结合国家经济社会发展、科学技术进步、生产生活实际选取素材，引导学生将课本知识与现实世界联系起来，考查学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力。创新试题形式和设问角度，增强试题的开放性、探究性，激发学生的问题意识，鼓励学生多角度分析解决问题，引导学生独立思考、深入探索、勇于创新。

四是注重考教衔接。今年29个省份实行新高考，西藏、新疆仍然采用“3+文科综合/理科综合”的老高考模式。为做好2025年高考命题工作，教育部教育考试院广泛开展教情学情调研。先后赴16个省份开展实地调研，面向全国高三师生开展网上问卷调查，组织第五批高考综合改革省份考生开展适应性测试，还面向西藏、新疆学生开展调研测试。在深入了解各地教育教学实际的基础上，科学制定命题方案，加强考试内容与高中教育教学的衔接，积极推动教学评一体化，助力高中育人方式改革不断深化。

2025年全国高考报名人数为1335万。全国设7899个考点，35.5万个考场，2.1万个备用考场，安排监考员105万人。做好高考组织工作，确保考试安全平稳是全国教育考试战线义不容辞的使命责任。我们狠抓全链条、各环节工作落实，全力确保平安高考。归结起来，是“四个强化”。

一是强化安全体系，确保考试公平公正。全力确保试题试卷安全。在试卷印制、运送、保管、分发等各环节，严格实施一岗多控、人技联防。在试卷运送环节，实施全程无死角视频监控、轨迹跟踪，强化无缝衔接；在试卷保管环节，全国保密室实现实时智能巡检全覆盖，及时进行风险预警。坚决打击考试舞弊。严密防范利用手机等进行高科技作弊，指导各地强化人防、技防、智防措施，严格入场安检，严把考点考场“入口关”；升级构建“六位一体”安全防护网，升级智能安检门，增加对智能眼镜、智能手表（手环）等违规物品的检出功能，实现考场实时智能巡查100%全覆盖。深入开展宣传教育。把诚信考试教育融入考生报名、考试全过程，通过签订诚信考试承诺书、宣传典型案例等方式，教育引导广大考生诚信考试。

二是强化协同联动，营造良好考试氛围。加强多部门联防联控。会同国家教育统一考试部际联席会议成员单位，充分调动资源力量，多方联动、一体推进、协同作战。会同公安部门联合开展打击作弊专项行动，会同工信部门加强考点周边电磁环境治理，会同宣传、网信部门做好权威信息发布和相关政策解读。开展考试专项治理。指导各地制定专项治理工作方案，加强校外培训机构涉高考行为的规范管理，严厉打击虚假宣传、违规培训、组织诈骗或作弊、扰乱考试招生秩序等违法违规行为，营造和谐清朗的涉考环境。

三是强化以生为本，用心用情做好考生服务。开展高考护航行动。指导各地全链条优化考生服务，精心做好考生的出行、食宿、卫生防疫、噪音治理、人身安全等各方面的综合保障，积极营造安全、舒心、暖心的考试环境。为残疾考生参加高考提供合理便利。今年为12个省（区、市）共16名盲人考生专门命制盲文试卷。此外，全国还为1.4万余名残障考生提供合理便利和力所能及的帮助。

四是强化风险防范，有力有效应急处突。细化应急预案。梳理分析近年来的突发事件，针对今年考试期间可能出现的地震、暴雨、洪涝等自然灾害以及公共安全等突发事件，进一步完善应急预案，细化工作举措，强化模拟演练，确保预案先行、临危不乱、有效应对。强化应急值守。教育部和各地均抽调精干力量组建了应急小组，24小时待命，确保遇到突发事件能够第一时间“直插一线”指导，快速处置。