一、工作总要求
以“控制疫情蔓延、保障师生安全”为目标，采取各种有效措施，确保各高校安全开学，平稳有序开展开学后各项工作。疫情防控期间，高校实行封闭式管理，所有进出高校校园人员均体温检测，所有发热、咳嗽等症状人员均得到及早发现，所有病例密切接触者均得到有效隔离，所有疑似病例及时送医，坚决阻断疫情进入校园。
二、建立疫情防控工作体系
1．各高校成立防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组，由党政主要负责同志担任领导小组组长，成员包括学校领导班子成员、相关部门负责人、以及学校卫生人员等组成，全面负责学校新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的组织领导和督查督办。
2．各高校党委书记、校长为新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的第一责任人，分管校领导为直接责任人；各院（系、部）、各部门负责人为本部门防控工作的责任人。有多校区办学的学校，每个校区必须指定防控工作的责任人。
3．各高校要成立新型冠状病毒肺炎疫情防控工作专项机构或组织，由学校综合协调部门牵头，学生、教务、科研、研究生、人事（教师）、后勤、保卫、医院（或卫生室）、团委、宣传、纪检监察、院（系、部）等部门负责人和相关人员组成，明确职责分工，责任到岗，任务到人。
4．建立学校、院（系）、年级（班级）校内三级防控工作机制，加强与属地疾病预防控制机构、定点发热门诊、定点医院联系，开展联防联控。明确学校信息报告人，及时收集并向有关单位报送信息。
5．各高校要制定和完善学校防控工作“三案七制”，“三案”具体包括疫情防控工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案、学生分期分批返校工作方案；“七制”包括疫情报告制度、学生晨检制度、因病缺课登记追踪制度、复课证明制度、疾病防控健康教育管理制度、环境卫生检查通报制度、教学生活场所通风消毒制度。
三、开学前准备工作
6．做好师生假期行踪和健康监测，全覆盖、无遗漏，摸清在疫情防控重点地区的师生员工（包括离退休人员、留学生、紧密接触家属等）分布情况及感染病例情况。通过网络、微信、电话等形式给所有师生（含外籍教师和留学生）实施每日健康打卡，精准掌握师生员工返校前14天和确诊病例、疑似病例、疫情防控重点地区人员接触情况。安排专人每日统计师生员工每天所在地、身体状况等信息，实行每日健康打卡和“日报告”“零报告”制度。坚决杜绝师生带病返校。
7．做好疫情防控各类物资准备，各高校要设置相对独立的健康观察和隔离场所，配置隔离床位数不少于本校在校生总数的5‰，配备疫情防控必需的口罩、体温计、消毒液、应急药品、器械、各类防护用品等医用物资，储备必要的米面油等生活物资，做足、做好疫情防控应对准备。
8．全面整治校园环境，重点对教室、宿舍、食堂、垃圾站、图书馆、卫生间等公共场所，进行一次彻底清洁，消除卫生死角。重点做好食堂、饮用水的安全监管。设置充足的洗手水龙头，配备足够的洗手液、肥皂、纸巾或烘干机等设施。
9．做好延期开学期间教学工作安排，各高校要按照《陕西省教育厅关于做好疫情防控期间高校教学工作的通知》（陕教疫控组发〔2020〕15号）要求，积极做好延迟开学期间高校教学和管理工作。鼓励教师利用假期在家备课，开展教研科研工作。
10．加强疫情防控宣传培训，通过微信、短信、校园网等新媒体及防控工作联系网络，多方式、多途经将疫情防控知识推送给师生员工，增加师生自我防护意识。分类分次组织学校疫情防控领导小组、专项工作机构及关键防控点等部门的人员学习防控知识和疫情应急处置预案，熟悉工作内容及流程、增强法制观念，依法依规开展科学防控。要切实加强对留校学生的管理，保障好校内学习生活。
11．各高校要科学制定学生返校工作方案，组织做好返校准备工作，指导教职工和学生开展好返校前14天的健康监测，对学生健康状况按照14天健康监测无异常、尚在隔离状态、疑似确诊等情况实行分类管理，组织专门力量，实行人员分管包抓负责，将防控要求点对点落实到每一位学生。要根据师生的排查结果和学校防控条件，精准安排师生分院系、分年级、分班级、分期、分批、错峰返校，杜绝聚集返校、带病返校、未经批准私自返校。加强学生返校途中安全防护教育，避免因返校引发新的疫情传播。各高校返校工作方案要在开学提前一周报经主管部门审核备案同意后，方可有序组织学生返校。
四、开学后防控工作
12．疫情期间实行校园封闭管理，严格进出校园人员管理，对因特殊原因出校园人员进行体温检测和登记，体温异常者严禁出入校园，并要求其立即就医。教学楼、实验室、图书馆、宿舍、会议室等人员密集场所要设置体温监测岗，对进入人员实行体温检测。疫情未解除前，不举办聚集性的活动。
13．持续加强对未返校师生的监管，各高校要持续加强与对未达到返校条件师生的联系，安排专人做好思想教育和心理疏导，充分体现工作学习关怀、情感关怀、人文关怀、心理健康关怀。要妥善安排因疫情误课学生的教育教学活动。
14．科学安排日常教学工作，疫情防控期间，各高校要适当调整学校教学科研计划，充分利用在线课程开展理论教学，有序调整实习实训和实践教学安排，科学考虑毕业设计（论文）安排。疫情未解除前，不得组织教师集体教研、培训活动，适当限制集体科研活动规模。要适当调整教学方式，避免集中上大课，小班上课时师生应佩戴口罩。实验室和图书馆错峰开放，避免人员聚集。鼓励教职员工和学生积极参加体育锻炼，保证正常作息，增强体质。
15．加强校园日常环境清洁，做好人员密集场所日常消毒，每天做好各类教学和生活、工作场所的通风换气，保持室内空气流通。教室、宿舍、食堂、图书馆、卫生间等公共场所每日均要开窗通风。每次通风时间不少于 30 分钟，每日至少3次。
16．加强食堂疫情防控，采用错峰就餐，避免人员聚集。食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。学校要加强对集体配餐单位监控管理，尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。做好食堂物资采购登记，不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。
五、师生健康管理和应急处置
17．持续做好疾病防控健康教育管理，各高校要在开学后持续深入开展疫情宣传和健康教育，宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治知识，促进教职员工和学生养成良好卫生习惯。
18．加强在校师生日常监测，疫情防控期间，各高校要每日对非重点人群的教职员工（含食堂从业人员等）和学生进行晨检，做好因病缺勤登记与报告、休复课证明查验等日常防控工作。不允许带病上学或上班，因病缺课（勤）人员应由校医根据医疗机构健康证明和隔离期限确认后，方可返校。
19．各高校校医院应针对新型冠状病毒的传染源、传播途径和易感人群，结合医院自身实际情况，制订医院感染防控预案和工作流程，做好感染性医疗废物处置和管理。开展诊疗和健康监测时，医务人员注意做好个人防护。
20．如发现有疑似新型冠状病毒肺炎早期症状（如发热、乏力、干咳等）和异常情况的，各高校要立即启动应急预案相应措施，立即向当地卫生健康部门报告，配合做好排查和后续相关工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
21．各高校要加强舆论导向，主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校防控的信息，对学生和教职工进行正确的引导，消除恐慌情绪。要积极主动做好学校师生的心理危机干预和疫情应对的心理疏导。
22．各高校要进一步提高政治站位，把疫情防控工作当作当前最重要的工作来抓。高校领导班子特别是一把手要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。坚决落实疫情防控重大政治责任，各高校要各司其职、各负其责，绝不能麻痹大意，绝不能有丝毫侥幸和懈怠。对不担当、不作为导致疫情蔓延的，除追究直接责任人责任外，情节严重的要对党政主要负责同志进行问责。对失职渎职要依纪依法惩处。
